Mask planira da preuzme ovo Ministarstvo: Želi da bude šef i poveća efikasnost, a evo šta o tome misli Tramp

Sjedinjene Američke Države (SAD) eksperimentišu sa novim fenomenom. Američki milijarder Ilon Mask, pionir u električnim automobilima i svemirskim putovanjima, podržao je predsednika SAD Donalda Trampa u želji da dobrovoljno pomogne novoj administraciji.

Izvršni direktor Iksa zauzeo je savetodavnu poziciju u isto vreme dok vodi velika globalna preduzeća i ponudio da vodi Ministarstvo za efikasnost vlade (DOGE). Pod pretpostavkom da Mask želi da bude šef, nastaju i prvi problemi.

Mask misli da bi njegov savet mogao da smanji dve milijarde dolara iz budžeta i predviđa uklanjanje odeljenja i agencija, smanjenje osoblja i ukidanje propisa koji zahtevaju puno osoblja za nametanje i administraciju. Postoje predlozi da se broj saveznih agencija smanji sa 400 na 100, mada to verovatno uključuje mnogo spajanja, a ne direktna ukidanja. Njemu se pridružuje Vivek Ramasvami, koji takođe tvrdi da postoji mogućnost za velika smanjenja vladinog osoblja i dometa. Pomagaće im Kejti Miler, supruga zamenika šefa kabineta Bele kuće za politiku.

Više nevladinih organizacija u SAD planira da podnese tužbe protiv administracija predsednika SAD Donalda Trampa zbog navoda da Ministarstvo za efikasnost vlade (DOGE), na čijem čelu će biti Mask krši federalne zakone.

DOGE je optužen da krši Zakon o saveznim savetodavnim komitetima (FACA), koji zahteva da komiteti koji savetuju predsednika ili vladine agencije budu transparentni, piše Si-En-En. Tokom prve Trampove administracije, više komisija suočavalo se sa tužbama prema FACA zakonu.

Prvu tužbu protiv DOGE podnela je nevladina organizacija „National Security Counselors“. Tužbu su podržala i dva advokata koji su pokušali da postanu članovi DOGE, ali nisu dobili odgovor. Drugu tužbu pokrenule su grupe kao što su „Public Citizen“, Američka federacija vladinih zaposlenih (AFGE) i „State Democracy Defenders Fund“. Treću tužbu podnele su koalicije koje uključuju sindikat nastavnika, organizacije veterana i grupe koje se bave pitanjima javnog zdravlja.

Zašto DOGE?

Vladama širokog spektra partija i političkih ubeđenja se sviđa ideja veće efikasnosti vlade. Demokrate podržavaju ovaj pristup kada je u pitanju odbrana, a senator iz Vermonta Bernie Saunders je Maskov saveznik kada je u pitanju Pentagon. Za entuzijaste, to omogućava vladi da troši više na ono što je važno, ima niže poreze i izbegava preterano zaduživanje. Za njegove kritičare to je neuhvatljiva alhemija koja ne uspeva da forsira tempo poboljšanja produktivnosti i obično ne uspeva da zaustavi stalni uspon vladinih troškova i potrošnje.

Malo ko može poreći da je to potrebno SAD. Republikanci žele da smanje poreze, demokrate žele da troše više na transferna plaćanja i usluge. I jedni i drugi, na vlasti, dozvolili su da dug i deficit porastu. Demokrate nisu htele da nameću poreze na ljude sa nižim i srednjim zaradama, a republikanci pronalaze razloge, uključujući odbranu, tamo gde treba da troše više.

Ako predsednik Tramp i njegov tim dobiju dobar savet Maska koji mogu da sprovedu, onda će mnoge vlade probijati put do svojih vrata da vide da li i one mogu bolje da kontrolišu troškove kako bi ublažile pritisak za veće poreze. To bi olakšalo tržištima obveznica da prikupe novac za sve to dodatno zaduživanje. Evropljani i Velika Britanija imaju podjednako hitnu potrebu da obuzdaju zaduživanje bez smanjenja ključnih usluga ili dodatnog povećanja poreza.

Šta bi DOGE mogao da uradi?

DOGE bi mogao da smisli planove za širi javni sektor i saveznu vladu koji bi smanjili troškove. Postoji set alata dobro poznatih mera koje su s vremena na vreme isprobane, a neke od njih su bile uspešne.

Komisija može da preporuči ukidanje resora i organa, povlačenje Savezne vlade sa terena. Ovo je predloženo za Odeljenje za obrazovanje, gde škole i decentralizovana vlada mogu da vode svoje poslove bez savezne intervencije. Ovo će zahtevati odobrenje Kongresa i podrazumevaće program otpuštanja zaposlenih sa troškovima prve godine.

Komitet može da preporuči spajanje tela tamo gde postoji preklapanje ili srodne aktivnosti. To bi uklonilo više nivoe upravljanja iz tela koja se spajaju, što bi pojednostavilo režijske troškove i omogućilo jedinstvenije akcije i odgovore.

Takođe, mogao bi da preporuči smanjenje broja zaposlenih, da predloži zamrzavanje većine zapošljavanja ili da ide dalje i traži otpuštanje.

Postoje glasine da razmatraju Federalnu korporaciju za osiguranje depozita, Kancelariju kontrolora valute i Federalne rezerve (Fed) kao kandidate za spajanje. Ovo bi moglo dovesti do složenih argumenata u Kongresu i zabrinutosti nekih da je Fed uznemiren.

Komitet bi mogao da preporuči smanjenje broja zaposlenih, da predloži zamrzavanje većine zapošljavanja ili da ide dalje i traži otpuštanje. Zamrzavanje zapošljavanja može dobro funkcionisati, s obzirom na stope fluktuacije vladinog osoblja, bez početnih troškova za promene.

DOGE bi mogao da preporuči šemu potrošnje za uštedu, čime bi se ubrzao usvajanje boljeg računarstva i veštačke inteligencije u mnogim administrativnim i regulatornim zadacima koje vlada preduzima. Opasnost od ovih šema je povećanje troškova koji su izvesni i mogu da prevaziđu budžete i raspored, dok će uštede i dalje zahtevati zamrzavanje osoblja ili viškove da bi se postigla.

Komitet bi mogao da preporuči privatizaciju aktivnosti, izvlačenje njihovih budžeta iz javne potrošnje, dok im se omogući nastavak. To takođe može da obezbedi plaćanje državi za prodatu imovinu.

Šta su drugi uradili?

Zemlja pod ekstremnim pritiskom da kontroliše potrošnju i zaduživanje radi suzbijanja hiperinflacije, kao što je Argentina, može dramatično da smanji svoju javnu potrošnju. Odsustvo novih finansija koncentriše um, a gnev javnosti zbog stanja u ekonomiji daje prostor za dramatičnije akcije.

Teže je u ekonomiji koja se bolje vodi kao što je SAD, sa mnogim snagama koje podržavaju postojeće vladine institucije i osoblje. Bilo je uspešnih programa privatizacije i smanjenja birokratije kroz smanjeno zapošljavanje u nekim naprednim zemljama.

Šta će se dogoditi u SAD?

Mask i Tramp su svesni opasnosti od pravnih postupaka i moraće da stvore strukturu u kojoj saveti mogu biti dobro zasnovani sa ili bez pristupa privilegovanim informacijama iz vladine mašine. Treba da izbegavaju stvaranje sukoba.

Pod pretpostavkom da Mask i njegove pristalice proučavaju kako vlada funkcioniše i shvate važnost političke dimenzije za sve što rade, on bi mogao da preuzme zadatak predsedavanja savetodavnim komitetom.

Komitet bi imao na raspolaganju nekoliko načina za smanjenje veličine vlade, smanjenje troškova, povećanje produktivnosti i poboljšanje kvaliteta onoga što se radi. Moraće da blisko sarađuje sa Belom kućom kako bi odrazila politički apetit za takve promene.

Ako budu uspešni, to će podstaći rast SAD, omogućiti veće slobode kompanijama iz privatnog sektora i smanjiti državnu potrošnju i zaduživanje. To, pak, može omogućiti brže smanjenje kamatnih stopa smanjenjem opterećenja novih emisija državnog duga na tržištima.

Ako naiđu na prevelik otpor ili poteškoće, onda će se predsednik suočiti sa težim budžetskim izborima sa potrebom da odloži smanjenje poreza ili pronađe smanjenje potrošnje koje utiče na usluge i beneficije. Takođe bi mogao da rizikuje da se dodatno zaduži i da veruje da tržišta neće previše povisiti kamatne stope.

Ishod će verovatno biti daleko ispod godišnjeg smanjenja od dve milijarde dolara u prve dve godine, ali može doneti neke pobede koje će donekle ublažiti budžetske pritiske.

Bonus video:

(Espreso/Bizportal/Marija Bosiljčić/Preneo D.M.)